在当今经济发展的激烈竞争中，招商引资工作对于地区的繁荣至关重要。而全生命周期管理则是确保招商引资高效、可持续发展的关键。以下将详细阐述招商引资工作全生命周期管理的各个阶段及相应策略，为各地招商工作提供全面参考。

1. 谋划生成阶段：奠定坚实基础

1.1 科学谋划招商项目

深入开展产业研究，紧密围绕当地资源禀赋与特色优势，密切关注新兴产业、业态及模式。精准挖掘优势资源，把握产业转移趋势，深度剖析市场需求，精心谋划未来三年招商重点项目，形成项目谋划成果。同时，建立共享项目库，确保项目要素齐全，为快速签约落地创造条件。

1.2 深化招商专班模式

以 “链长制” 为核心，组建专业招商专班。链长统筹协调，定期召开专题会议解决重大问题。专班牵头部门制定年度方案，组织推介活动，每季度开展相关活动。链主企业积极参与，共同梳理产业链上下游，制定招商方案，生成招商项目。

1.3 打造专业招商队伍

壮大招商力量，着重提升关键岗位干部能力，开展多领域培训，选派干部赴一线锻炼，培养复合型人才。全员招商责任部门成立小组，聚焦产业研究、项目谋划与对接谈判。主要领导带头招商，发挥引领作用。

1.4 延伸驻点招商触角

常态化驻点招商，加强与重点目标企业、协会、商会及科研院所联络，邀请企业考察洽谈。选派精干力量在京津冀、长三角、珠三角等区域设立工作点，结合产业方向圈定驻点区域，发挥 “桥头堡” 作用。

1.5 拓展招商信息渠道

秉持全域、全员招商理念，将政府机关与企事业单位纳入招商序列，运用多种招商方式，搭建全国化招商网络，广泛收集项目信息。

1.6 加大招商推介力度

依托项目成果谋划专题推介活动，面向优质企业精准推介投资优势。根据项目信息召开 “小专精准实” 推介会，扎实做好邀约工作，注重创新推介方式，借助多媒体与互联网平台收集信息。

2. 对接洽谈阶段：推动项目进展

2.1 实行首接责任机制

首接服务责任人负责向投资方全面推介，提供咨询服务，保持密切联系。建立 “随访随登” 机制，登记首谈项目信息，定期更新推进情况，确保项目不流失。

2.2 紧盯项目洽谈推进

建立快速研判机制，线上线下结合分析项目可行性，及时组织回访深入交流论证。对复杂项目邀请专家研判，加快推动实质性洽谈。

2.3 推进项目签约

双方精准对接洽谈项目各项条款，编制合作协议文本。组织选址考察，建立预审评估与风险防控机制，创新合作模式，确保责任对等、利益共享、风险共担。

3. 签约落地阶段：确保项目启动

3.1 实施项目联合预审

签约前审议环保、能耗等关键事项，通过联合预审后商定协议条款，起草协议并明确各方权利义务，经审查后报政府审定。

3.2 完善项目入区论证

建设用地项目按要求履行职责，新增工业用地项目对照 “标准地” 指标，通过入区联合论证后签订监管协议。

3.3 推动项目实施

签约后项目承载地负责审批，提供代办服务，行政审批和政务服务部门开设 “绿色通道”，加快项目从签约到实施进程。

4. 开工建设阶段：提供全方位支持

4.1 组建协调专班

园区管理服务机构为项目配备专员，重大项目组建专班，制定 “一企一方案”，提供 “一对一” 跟踪服务。

4.2 抓好企业开办

优化企业开办流程，降低成本，便利开户，提升线上服务水平，为项目审批做准备。

4.3 做好项目备案核准

实行 “一次性告知”，统一申报、赋码并限时办结，公开办理信息，畅通后续手续渠道。

4.4 做好项目用地保障

依据土地要素保障条件，简化程序，协助企业办理用地手续，确保项目供地。

4.5 做好项目规划许可服务

制定申办材料清单，部门联动，全程帮办，提升效率，及时发放规划许可证。

4.6 做好项目施工许可服务

优化施工许可相关审批服务，推行 “一次申请、一套材料、快速审批”，发放施工许可证。

4.7 做好项目开工建设服务

解决企业实际问题，组织督促项目开工，监督评估项目进度、质量与履约情况，确保按期建设。

4.8 做好项目竣工验收服务

组织相关部门联合验收，督促整改问题，促进企业早竣工、早投产。

4.9 加快项目实质开工

实施 “拿地即开工” 审批模式，专员或专班协助企业办理相关手续，推动审批服务转变。

4.10 强化综合服务保障

专员或专班做好综合服务保障，开展要素供需对接，建立公共服务保障制度，引导金融机构支持，协调项目入统纳规。

5. 竣工投产阶段：保障项目持续发展

5.1 规范项目竣工验收

依据投资协议与监管协议指标，组织综合评价与验收，督促整改未达标项目，处理违约项目。

5.2 强化项目运营监测

专员或专班负责运营监测，跟踪生产运营，协调产业链衔接，关注企业变化，及时预警服务。

5.3 完善协调机制

及时解决企业运营中的各类问题，落实减税减费政策，协助企业申报各类资质，提供上市投融资服务。

5.4 推动惠企政策落实

行业主管部门制定扶持政策，专员或专班跟踪优惠政策落实，做好奖励兑现服务，打造诚信政府。

5.5 做好企业跟踪服务

持续关注企业生产，精准服务解决困难，构建新型政商关系，鼓励企业创新发展。

5.6 做好项目退出服务

清理未开工项目，调整变更无力投资项目业主，收回难开工项目指标，处理未达约定项目，确保要素资源有效利用。

5.7 妥善处理相关问题

协调解决因职能部门或机构导致的项目问题，对企业自身原因导致的项目问题，做好退出相关手续。

招商引资全生命周期管理涵盖从谋划到投产的各个环节，每个阶段都需精心策划、高效执行，方能吸引优质项目，推动地区经济蓬勃发展。各地应根据自身实际情况，灵活运用这些策略，打造良好营商环境，实现招商引资工作的新突破。

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